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中共437ccm必赢国际委员会 关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布日期:[ 2021-11-01 10:46 ]  阅读次数: [ 6069 ] 次  [ 关 闭 ]

根据市委的统一部署,2021年3月17日至5月20日,市委第四巡察组对437ccm必赢国际进行了巡察“回头看”。2021年7月2日,市委第四巡察组向437ccm必赢国际党委反馈了巡察“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,坚决抓好巡查“回头看”整改工作

(一)统一思想认识,提高政治站位。学校党委领导班子成员一致认为市第四巡察组反馈“回头看”意见,反映了我校工作中存在的突出问题,提出的整改建议具有很强的指导性,是对我校压实管党治党主体责任和监督责任的有力推动。学校党委召开了巡察“回头看”专题会议,认真领会巡察组反馈意见和落实整改工作要求,对反馈意见进行了认真对照,深刻反思,照单全收,彻底整改。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻认识到抓好巡察“回头看”整改落实工作的重要性,坚决把思想和行动统一到市委巡察“回头看”反馈意见和问题整改落实上来,把落实巡察“回头看”整改与开展党史学习教育相结合,学党史、悟思想、办实事、开新局,以最坚决的态度、最有力的措施、最果断的行动,不折不扣推进整改工作,确保巡察“回头看”反馈问题整改到位。9月8日,学校党委班子召开了巡察“回头看”民主生活会,深入学习,提高认识,开展批评和自我批评,对反馈问题及整改推进情况进行了全面对照检视,进一步强化了抓好巡察“回头看”整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导,履行主体责任。学校党委全面扛起巡察整改主体责任,成立了由党委副书记校长赵·额尔德尼任组长,班子成员任副组长,各党组织、部门负责人为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组。学校党委先后6次召开党委会及校内巡察领导小组会议,研究部署、指导推进整改工作。校党委副书记、校长赵·额尔德尼同志,认真履行第一责任人责任,对整改深入调研谋划、亲自动员部署、靠前协调推进,并直接负责5个项目任务的整改落实工作,带动指导督促责任部门抓好整改。班子成员结合职责分工直接作为整改事项责任人,全力抓好分管领域的整改落实工作,共同担负起巡察“回头看”整改主体责任。各牵头部门、责任部门强化责任落实,保证了整改工作扎实推进。

(三)建立整改台账,压紧压实责任。根据市委巡察组“回头看”反馈意见,学校党委研究制定了《中共437ccm必赢国际委员会关于市委巡察“回头看”反馈意见整改方案》,针对11个具体问题,每项整改任务都有校领导牵头负责,建立了整改工作台账,形成了问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,确保把整改责任压实到岗,传导到人、落实到事。党委及时召开推进会,听取汇报、销号式管理,强化监督指导,确保整改有效推进。

(四)强化机制建设,巩固整改成效。学校党委在推进整改工作中结合实际,持续加强制度建设,将整改中历史遗留问题采取有力举措,全力迅速推进整改,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对校内规章制度进行全面梳理。目前已制定和完善19个制度,整改只有起点没有终点,只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题加强跟踪管理,切实巩固整改成效。

二、坚持问题导向,推动整改取得阶段性成效

学校党委聚焦巡“回头看”反馈意见,在整改落实上见真章、动真格、求实效。根据巡“回头看”反馈两大方面,11个具体问题,目前已完成6项,5项已取得阶段性成效,后续工作正在有序推进。

1.校党委发挥领导作用不充分问题

(1)化债风险隐患依然突出问题。学校党委高度重视,多次召开会议,积极与财政、上级有关部门争取全力拓展债务化解渠道,在控制债务总量的前提下减少存量债务的融资成本,采取措施是:一是积极与债权人平安国际租赁公司、远东融资租赁公司协商,通过展期、分期的方式制定还款计划,错开还款高峰,缓解短期偿债压力;二是积极与银行、金融机构联系贷款置换个人融资。目前正在洽谈内蒙古银行低息贷款,用于置换个人融资;三是学校采取各种措施开源节流,拓宽办学渠道,增加学费收入,偿还债务,压缩各项支出,办公费降低15%;四是积极向教育厅、卫生厅、财政厅争取专项资金支持,用于学校建设,学费用于债务偿还;五是附院继续加强医疗服务与经营,增收节支,助力债务偿还。

(2)学生食堂承包经营整改不彻底问题。学校党委高度重视食堂承包经营整改工作,多次召开会议,依据教育部、自治区教育厅等相关文件规定,研究收回了校园所有餐厅和超市。2019年10月学校与之前承包两家餐饮公司的财产和债务进行清查盘点。为加强国有资产监管,学校注册成立了绿环餐饮管理有限公司,研究出台了《437ccm必赢国际固定资产管理办法》。按照巡察“回头看”反馈意见,进一步推进整改落实:一是与之前两家公司停止了经营,并通过社会招投标引入餐饮公司签订合同并进行经营;二是聘请会计事务所对原承包商投入的财产进行了评估;三是学校已聘请律师进一步厘清债务纠纷,依法依规尽快解决。

2.校纪委落实监督责任问题

(1)“三转”整改不到位问题。9月份,学校党委将兼职老师调整到护理系任教,引进一名法律专业的纪检干部。

(2)监督执纪宽松软、专职纪检干部业务能力不强问题。一是针对监督执纪宽松软问题。严格执行《437ccm必赢国际关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,确保监督责任落实到位。二是专职纪检干部业务能力不强的问题。第一,纪检干部以集中学习或自学的形式,学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,通过学习提高了纪检干部的业务能力。第二,采取走出去的方法。2021年6月,选派纪检干部参加了自治区纪委举办的业务知识培训,在办案过程中,向兄弟院校、市纪委请教,从工作质量、办结案件能力等方面得到了学习。三是办案程序不规范问题。第一,严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》办理,并将处理结果呈报巡察组。第二,对2020年办理案件的档案材料进行整理,对存在的问题进行总结,完善了初核呈报表,在今后案件的办理过程中将严格办案程序。

3.    执行财务规定问题

一是严格执行财务制度,规范支付程序和报销手续,坚决杜绝直接转账支付给个人的问题发生。二是财务人员依据相关规章制度严把经费报销单据审核关,财务分管领导、经费审批领导严把审批关,层层负责,确保经费收支合法合规。

4.贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够到位问题

(1)校党委履职尽责不够坚强有力,协调各方作用发挥不够问题。学校党委高度关注“医养一体”项目贷款主体转化,校领导与分管领导多次向市政府汇报,并与建行多次沟通,收效甚微。学校将继续争取市政府支持和帮助,积极主动配合市政府、建行、内蒙古尚业科技公司推进主体转化尽快实现。

(2)校安工程落实不力,存在安全隐患问题。2021年5月份,学校向市政府递交消防工程改造资金1058万元的申请报告,请求市政府帮助解决资金困难问题,同时制定了整改措施:一是和原建设单位沟通协商,在原消防工程的基础上,按照新的消防设施建设标准完成后续工程竣工验收;二是进一步加强师生防火安全教育、消防安全管理和人防检查力度;三是学校在市财政支持的基础上积极筹措资金,力争尽早完成消防工程建设,彻底解决消防安全隐患。

5.群众身边腐败问题和不正之风较为突出的问题

(1)党务政务公开不及时,官方网站“僵尸化”问题。一是学校党委召开专门会议研究学校官网整改问题。二是重新设置了官网栏目,明确每一个栏目的责任部门,宣传统战部、图文信息中心牵头,全校各部门对官网的运行进行自查,对存在问题进行逐项整改。三是要求各责任部门及时更新部门网站内容,列入日常工作考核,每月进行一次更新情况通报。四是出台官网管理补充规定,下发了《437ccm必赢国际新媒体管理办法》《437ccm必赢国际新媒体运行管理补充规定》等13个文件,从制度层面规范官网运行。目前,以上整改内容已全部完成,官网正常运行。

(2)财务制度执行不规范问题。

表现一:租车费用无明细问题。一是责成租车相关部门补充租车明细材料。二是建立健全公务用车租车审批制度,完善使用登记。三是严格规范报销流程,依据财务报销制度严格把关,坚决杜绝此类问题。

表现二:合同签订不严谨问题。一是校内部分维修工程,均已责成相关部门补齐施工合同和明细材料。二是今后依据财务报销制度严格把关,坚决杜绝此类问题。

表现三:未按规定要求支付,存在廉政风险问题。按照内蒙古电力(集团)有限责任公司乌兰察布电业局的工作要求,款到后予以开发票。我校在缴纳学校电费的过程中,后勤管理处向学校财务处先履行了借款手续,财务处按照“公对公”转账支付方式将电费打入电力公司账户。今后,学校电费将由后勤管理处凭电力公司缴费通知单,由财务处进行缴纳。

表现四:固定资产监管不力问题。学校聘请第三方会计事务所--乌兰察布市兴烨会计事务所对全校固定资产进行了清查,已于2019年10月制定完善了《437ccm必赢国际固定资产管理办法》,进一步规范学校固定资产管理工作,建立健全固定资产管理制度。校党委责成分管副校长牵头负责,成立了由财务处、后勤管理处及第三方专业会计事务所组成的清查小组,对此项工作再次进行梳理。学校将力争在近期完成核查工作,彻底厘清固定资产盘亏原因。

6.基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力问题

(1)基层党建工作存在薄弱环节。

表现一:领导干部表率作用发挥不够问题。一是严格执行党委中心组理论学习相关制度,进一步加强学习。二是要求领导班子成员加强深入基层调研。三是领导班子到联系党总支或党支部讲党课。截止2021年暑假前,学校党委领导班子成员都已深入党总支或党支部讲了专题党课,并以普通党员的身份参加了支部的专题组织生活会。

表现二:党总支履职不到位问题。一是校领导深入到护理系对巡“回头看”反馈意见整改工作进行指导。二是护理系党总支召开专项工作会议,党总支书记在会上做了深刻检讨,并在组织生活会上也做了检讨。三是组织总支全体党员学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,今后将严格按照要求召开党总支会议。四是按照学校党委下发的意识形态工作相关文件,每月召开会议对意识形态工作进行汇总分析研判,上报学校党委。五是按照学校党委严格规范各类会议的工作要求,统一购买会议记录本,杜绝该问题再次发生。

表现三:党内政治生活不严肃问题。一是校领导深入蒙中医系对巡察“回头看”反馈意见整改工作进行指导。二是思政党支部组织召开支委会议,认真学习公文处理的相关法律法规,严肃工作程序和流程,杜绝再次出现资料缺失情况。三是有关同志在支委会上做了深刻的自我批评,认识到问题的严重性,重新撰写了对照检查材料。四是今后将进一步严肃党内生活,认真落实“三会一课”要求和组织工作各项规章制度。

7.其他方面情况问题

雇佣临时工未签订用工合同问题。经学校研究决定,今后学校所有临时用工将通过人力资源公司进行聘用,杜绝类似问题发生。

 

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

 

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                                                     2021年10月24日